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中横公路

中国台湾公路
中横公路,全名东西横贯公路或中部横贯公路,简称中横,是台湾第一条连接台湾东部与台湾西部的公路系统,与南横公路、北横公路并列为台湾三大横贯公路。中横公路贯穿分隔台湾东岸与西岸的中央山脉,所经的地形相当多样化,从平地直到三千多米高的合欢山,中间有隧道、河谷等开凿,亦经过太鲁阁国家公园。省道台八线是此系统中的主线,另有宜兰、雾社两条支线,公路编号分别为台七甲线与台十四甲线。
中文名
中横公路
外文名
Central Cross-lsland Highway
地理位置
中国台湾
属    性
贯穿台湾险峻的中央山脉
特    色
将东岸与西岸接起
简    称
中横
全    名
东西横贯公路或中部横贯公路
主    线
台八线
支    线
宜兰,雾社

路线

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中横公路是第一条贯穿台湾险峻的中央山脉,将东岸与西岸接起的横贯公路,常简称为中横,全名也称东西葛谅耻横贯公路或中部横贯公路,与南横、北横并列为台湾三大横贯公路。此公路所经的地形相当多种,从海平面直到三千多米的合欢山区,中间有隧道、河谷等开凿,亦经过太鲁阁国家公园。省院签艰道台八线是此系统中的主线。
中横公路东起花莲县太鲁阁,西至台中县东势镇,横穿雄奇坑照的台湾中央山脉,蜿蜒近300公里故愚。
诸多路段均系邻渊凿壁而成,且隧涵桥梁相连,九曲盘肠,又因地处地质活跃带,常受塌方、落石的困扰,故被岛内司机视为生死险途。
中横公路主线于谷关到德基水库段设计了二条路线,其中台八线段称为青山上线,只项茅笑而台八甲线则称为青旬捉捆山下线(此二线均因九二一集集大地震而封闭,详见下文)。
公路西边起点是东势、经过白冷梨山朽才、大禹岭之后一路爬高,开始沿着立雾溪通往花莲太鲁阁,其中经过了关原、慈恩、洛韶和天祥。这一条主线全长190.830公里,也就是台八线公路。
除主线外,中横公路另有宜兰支线与雾社支线。宜兰支线编号为台七甲酷全永线,可从梨山开始往北,在中央山脉中行经武陵农场,最后衔接北横公路通往宜兰,全长约111.7公里。至于雾社支线则长有41.719公里,也就是台十四甲线公路。于台十四线雾社附近为起点,经鸢峰、清境农场、昆阳接上大禹岭后,回到立雾溪边的中横公路主线。

发展历史

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中横的历史始于1914年,原为日治时代开凿的理蕃道路,1935年完成埔里、雾社经合欢山,直达太鲁阁、花莲的道路,命名为“合欢越道路”(合欢越岭道路)。其中合欢垭口(大禹岭)至太鲁阁之路段即为中横公路主线东段。雾社至合欢垭口(大禹岭)之路段则为今台14甲线。中横公路主线西段则大部分与“大甲溪警备道”路线重叠。
台湾岛南北长,东西窄,中部山脉纵贯南北,阻断东西。早年,为了打通台湾东西部通道,从1950年开始,台湾省公路局就有了横贯台湾、穿山修路的计划,先后请美国和日本的勘探队前来帮助勘探。台湾的中央山脉地处西太平洋板块聚合的造山带,地质构造复杂,地形陡峭,美国人的勘探设计估算要耗时11年才能修通。转年,日本勘探队再进行勘探,结论是至少费时7年才能完成。
1956年7月7日,由台湾省公路局成立的“横贯公路工程总处”负责开路、规划、建造、铺路等工程事宜。开工典礼分别在东西端一起举行,由当时的行政院院长俞鸿钧主持,当时负责兼代主委的蒋经国也应邀参与。此工程动员了1万多位退伍的荣民。
中横公路于1960年5月9日通车,整个工程费时3年9个月18天,花费4.3亿新台币。然而,竣工后的中横路一直没有太平过。发生于1999年的台湾“9·21”大地震,对中横公路是场大难。距离震中不远的中横公路西段全部中断,虽经全力抢修,但中后段的梨山到谷关路段,仍不能通行。
中横公路在开工之后,由于台风、地震等天候影响,曾发生过不少意外。第一件重大死亡事件是在1957年10月发生的,由于清晨发生一起地震,导致正在进行架灌浆的工程毁损,公路局的工程师靳珩,被地震落石击中,坠落山谷身亡。当时没有精密先进的工程设备,所以开路工人最主要的工具就是十字镐与炸药,因为炸药控制不当而受伤的工人也有不少。后来又发生过多起死亡意外,经统计因工程意外及天灾而殉难的有212人,受伤者702人,平均下来每公里牺牲1人余。
在开路之前,中横东段曾被称为“产金道路”,主要目的是希望能够成为立雾溪砂金采矿的交通道路。中横西段则与“大甲溪水力发电计划”一并规划,开路同时,大甲溪上游的德基水库也在规划兴建,中横也充当了工程道路。于是规划在1956年将中间路段打通接起,并做为安置退伍后荣民上山兴建农场果园的交通道路。然而从太鲁阁到天祥这一段20公里的道路,都必须通过悬崖峭壁,以及坚硬的大理石岩,因此开通显得特别辛苦,这一段道路的桥梁隧道也都特别多,成为中横日后最主要的景观。
中横的完工日期比预定的提早半年完工,整个工程费时三年九个月十八天,花费约四亿三千万元新台币。通车典礼是由当时的副总统陈诚举行(参看对横贯公路通车典礼书面贺词)。在1960年的5月9日开放通车。

开辟机关与人员

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中横公路的开凿人力是以退辅会(时称“行政院国军退除役官兵就业辅导委员会”)所辅导之退除役官兵为主,当时政府经费不足,故主要开凿经费来自美援。主导和规划开凿的机构,当时曾经集合行政院美援运用委员会中国农村复兴联合委员会经济部、台湾省政府建设厅、农林厅、交通处、公路局﹝现公路总局﹞等有关机构商讨相关事宜,最后因主要开凿人力来自退辅会官兵,故最后决定由退辅会主导,并正式组织“横贯公路兴建开发委员会”。
横贯公路之开凿是一个具有多重目的与意义,当时辅导会主委蒋经国曾就开发中横之目的作一说法:1、为适应国防需要,打通中央山脉,建设一条横贯台湾东西两部之便捷交通线。2、配合国家经济建设,便利山区资源开发。3、安置退除役官兵就业。
开凿中部横贯公路,当时除了意义上国防要道因素之外,经济因素也是非常重要的考量。经济部也曾经介入支持横贯公路兴建开发委员会之下所设置之“公路工程处与经济计划处”,并提出中横沿线之可用经济资源调查报告,详细的说明中横的开通可促进沿线农业、林业、畜牧、蚕桑、矿业、水力、灌溉等。这些资源调查报告也有助于政府安置开凿的除役官兵屯垦安家。
此外,安置退除役官兵转入开凿公路的事业,也是其中一个关键原因,从很多层面可以看出借由公路开凿事业,并随公路完成后,适当的协助退役军人安家,是当时重要考量。中部横贯公路沿线可供政府安置退役军人使用土地,福寿山、雾社、上梅园、莲花池、西宝武陵等处,皆是以集中安置退除役官兵为主。

景观

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中横公路通车之后,由于景观随四季多变,加上险峻的太鲁阁峡谷开凿,成为了早期台湾八景之一,以及不少台湾邮票的主题。1986年也规划入太鲁阁国家公园范围。
几个知名的中横公路景点都在太鲁阁峡谷,天祥附近,包括有长春祠燕子口九曲洞等。其中长春祠就是为了纪念殉职的开路工程人员所设,在祠堂中供奉有212位员工。在1970年曾遭山崩损毁后,于1973年整修重建完成。1987年又遭落石损毁,整个原先的祠堂连基座都崩损。因此1988年在原址的左侧又兴建一座新的长春祠。
九曲洞则位于中横公路太鲁阁西行后14.4公里处,要过一个流芳桥,就会到达九曲洞,此处刻有大字为“如肠之回,如河之曲,人定胜天,开此奇局!”,是黄杰所题的。九曲洞并非有九曲,而是取其曲折洞天之意。在九曲洞旁开有双线隧道,原九曲洞的道路已设为景观道路,并有解说牌和停车场等让游客可步行观赏。
燕子口则顾名思义,是在道路上方大理石峭壁洞穴中,住有许多小雨燕或洋燕,以至有“百燕鸣谷”的奇景。现也修有燕子口步道,步道中有另一个知名的景点为“印地安人头像”,可看到对岸的岩石造型宛如一个印地安人的侧面。燕子口步道尽头有靳珩桥,是纪念殉职的工程师靳珩(于1957年10月被地震落石击落山谷,也是工程期间第一位殉职的工作人员,他的职位是合流工务段段长,也就是燕子口这一段道路的负责工程师,但常被媒体误认为他叫做段靳珩)。

9

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中横公路在1999年921大地震之后,由于位在震中九份二山附近,道路毁损相当严重,特别是谷关到德基水库这一段,还有台八甲线坝新路口到德基段。据公路局资料显示,在路工部份,边坡崩塌里程达80%以上,高度有数百米,路基全部流失处多达26处,受创而造成路面宽度不足则有134处。此外亦有数座隧道坍塌或半毁,增加了抢修通车的难度。当时围困在谷关的游客约有上百人,在9月21日之后,一直受困到9月23日抢通台八线谷关往台中路线之后,才得以脱困。直到四个月后,也就是2000年的1月18日,公路局德基抢修小组和谷关抢修小组,才接起这一段路线。但接起路线后并未马上开放通车,由于其中有24公里属极危险路段,只要下雨或有余震,就会造成二次严重坍方。
此时引起相当多媒体报道,多数集中在中横公路生态问题,许多学者表示不建议开放通车,其原因相当多,包括中横公路过去的使命在现代社会,多数已获得解决,如交通问题、荣民安置问题等,此外尚有强行恢复旧观后导致更严重的土壤流失到德基水库问题,天然植被造林计划需要一同拟定等。
然而公路局为了梨山地区居民通车问题(需绕道南投到西岸,要多花四个小时车程,观光及果园生计大受打击),依然拟定修复计划,逐渐打通中横公路谷关至德基路段,并提供中横沿线居民使用暂时通行证。在2004年5月底,已进入最后路面加封,管制站与监测系统测试阶段。并拟定禁止高度超过三米六的车辆、联结车、大客车通行,每日8到17点定时开放单向通车等。预计在7月15日可实施。
好景不常,七月敏督利台风侵入台湾,造成严重的七二水灾后,中横沿线花了超过二十亿新台币,刚修好的路段又大量崩塌,连台电架于沿路的六处发电厂都几近全毁,于是行政院经建会举行了听证会议,名为“从大甲溪流域的未来评估中横公路是否修建”,会中决议暂不复建中横,让山林获得休息的时间。并推动恢复以中央山脉为主的国土保育计划,只开放台电工程车辆通行。
但此举引起梨山地区两千多位居民的抗议,由于当时公听会决议青山到德基的八公里路段要放弃修复(原路已完全消失),然而中横其他路段却都已抢修恢复旧观,这一决议使得国土保育的理想自相矛盾,也引起了相当大的争议。2006年4月4日为止,青山到德基的八公里路段,依然是无法通车的。但梨山风景区、谷关风景区并未因为这一路段不通车就减少开发与垃圾污染,和观光客流量。且在2004年到2006年间,中横有多个路段依然是时时崩塌,造成交通中断。让中横公路的水土保持问题变成相当重要的议题。
2007年7月15日,当时的总统候选人马英九,访问梨山时,提出了修复中横的诉求。于是交通部公路总局于2009年及2010年总共编列6亿2000万元预算准备进行修复抢通工程,预计2010年底可抢通便道。但2010年1月下旬时公路总局谷关工务段召开交通管制事宜协调会中宣布,办理“中横公路台八线及台八甲线上谷关德基路段便道抢通建设计划”核列经费,在2009年1月中旬已被立法院绿营立委反对,蓝营立委也不支持下删除,便道抢通无法执行,引爆中县梨山地区居民抗议。经沟通,公路总局于同意从2010年2月6日至3月31日开放上谷关至德基路段,但仅限梨山居民通行。

沿线路名及地名

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主条目:台8线
    • 东势大桥(起点,台三线交叉)→东势中正路(外环道)→东关路(东势镇上城、下城、大茅埔)→龙安桥(往新社)→天冷(天福大桥接台21线)→燥坑
  • 台中市和平区
    • 东关路三段(和平乡治,南势村)→白鹿桥→东关路二段→白冷(东卯桥,天轮发电厂)→中冷(谷关大道院)→里冷→东关路一段→松鹤(博爱村、久良栖、Gulasu古拉斯)→丽阳→十文溪(哈仑台)→笃铭桥(叉路往八仙山林场)→谷关(温泉区)→上谷关(天轮坝)→37K管制站(以下至德基崩毁封闭)…马陵1-5号隧道…马陵(马仑桥)…坝新亭…(自此分上下线)
  • 青山上线(台八线):敬勤桥…青潭…马来山…乌来桥(久良屏峡)…青山山庄…小泽台…光明桥(登仙峡)…比寿潭山…德基水库路口
  • 青山下线(台八甲):谷关坝…大仁桥(久良屏峡)…青山桥(青山发电厂)…大勇桥(登仙峡)…成乐路口…德基水库路口
    • 德基(达见,上下线合一)→和平路三段→达盘→和平路二段→佳阳(Kayo)→新佳阳→和平路一段→梨山分驻所(接台七甲中横宜兰支线)→中正路→梨山宾馆→梨山(撒拉茅 Slamao)→复兴路→台中南投县界
    • 县界→合欢溪→碧绿溪(荣兴村)→智远庄→松泉岗→日新岗→合欢山隧道大禹岭(中横主线最高点,2565m,接台14甲中横雾社支线)
  • 花莲县秀林乡(中横东段全线属富世村及太鲁阁国家公园)
  • 1.大禹岭至天祥段
    • 大禹岭(合欢山庄、大禹岭等地门牌皆称关原)→关原(有全台最高加油站,2400m)→关兴桥→关原桥→匡卢隧道→碧绿隧道→金马隧道(碧绿大崩塌地)→碧绿→碧绿神木→翠谷桥→慈航桥→慈恩(鲁翁Ruon,慈恩桥)→阳明隧道→新白杨→衡山隧道→华禄溪(陀南巴伊斯)→慈云桥(瓦黑尔溪)→嵩山隧道→洛韶(洛韶工务段,Lusao)→卡鲁给→薛家场(西奇良,Sikiliang)→鹤寿居→恒山隧道→豁然亭→西宝→西宝农场(西宝国小)→西宝隧道→回头湾(有叉路往上梅园部落)→谷园隧道→谷园→泰山隧道→文山(深水温泉)→天祥(塔比多 Tabito)
  • 2.天祥至太鲁阁段
    • 天祥(天祥以下路段,门牌皆称富世)→天祥隧道→祥绿隧道→绿水→岳王亭→合流(慈母桥)→九曲洞(九曲洞隧道)→福矶断崖→流芳桥→锥麓断崖→秀富隧道→锥麓隧道→靳珩桥(原名白龙桥)→燕子口(采人车分道)→巴达冈→溪畔隧道→布洛湾(游客中心)→溪畔(发电厂旧址)→白沙桥→杜藻宛(不动明王庙,宁安桥)→西拉岸→长春祠(长春桥、春晖桥、仙霞隧道、长春隧道)→太鲁阁牌楼(北支线:长春隧道→西拉岸隧道→砂卡礑大桥→砂卡礑隧道→太鲁阁国家公园管理处→锦文桥→太鲁阁牌楼)
  • 3.太鲁阁延伸段(原台九线路段)
    • 起点:东势大桥东势端(接台三线)
    • 终点:太鲁阁大桥新城端(接台九线)
    • 最高点:合欢山隧道(大禹岭)
    • 分歧点:天冷(台21)、坝新(台8甲)、德基(台八甲)、梨山(台七甲)、大禹岭(台14甲)、长春隧道(北支线)、太鲁阁口(旧台9线)
    • 支线:宜兰支线(台七甲,梨山-百韬桥)、雾社支线(台14甲,雾社-大禹岭)、青山下线(台8甲,坝新-德基)
    • 太鲁阁牌楼→富世村(Busegan)→可乐(下富世,Krgi)→绿色隧道(亚洲水泥公司,新城乡)→太鲁阁大桥南端(新田,接台九线)
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