绥远在清朝为归绥道,属山西省管辖,1914年袁世凯北洋政府将之分出山西,与兴和道建立绥远特别区,1928年中华民国国民政府改称绥远省,省会为归绥(今呼和浩特),抗日战争时期省会为陕坝(今巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇)。绥远省人口,民国三十六年(1947年)上半年统计为216万6513人,下半年统计为222万9945人。
1954年3月6日绥远省被撤销。
清朝归绥道:康熙中叶,清朝确立了在中原内地的统治,但边疆形势仍然十分严峻。康熙十七年,准噶尔部噶尔丹汗叛乱,引发了清朝平定准噶尔部的战争。期间,山西右卫和河北北左卫是清王朝内防线的重点。而山西归化城具有很高的战略地位,环绕平畿重地,是军队汇集之地,背靠科尔沁,左据黄河,垦殖条件好,能满足驻兵粮食供给,自俺答汗时期,这里便是内外贸易交汇之重镇,是中国北方的经济重心。另外应付战争需要,需要选择一个适宜的地点筑城屯兵。基于上述考虑,雍正帝决定在河北外围至内筑城屯兵。乾隆四年(1739年),山西归化城筑毕。清代时绥远属漠南蒙古的一部分,因设有绥远驻军驻守此地,故名绥远。设归绥道,属山西省。
民国初年,袁世凯政府为加强对蒙古地区的统治,便大力推行民政统治制度,分别在内蒙古划置3个特别区(热河、察哈尔、绥远)。民国三年(1914年)1月,北洋政府公布与兴和道设置绥远特别区,将原先由山西省管辖的归绥道12县,改由绥远城将军管辖,还有归化城土默特左、右二旗,伊克昭盟和乌兰察布盟也划归绥远特别区。1928年中华民国国民政府改称绥远省,省会为归绥(今呼和浩特),抗日战争时期省会为陕坝(今巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇)。
七七事变后,日军于1937年10月,攻占归绥,扶植德王成立蒙疆组织统治,于1939年9月成立“蒙疆联合自治政府”,改归绥为“厚和浩特”特别市,绥远省省会迁至陕坝。抗战胜利后国府收复失地,并恢复“归绥”旧称。
道制归绥道民国三年(1914年)7月置,为边要缺,一等,驻归绥县(今内蒙古呼和浩特市),辖归绥、萨拉齐、清水河、托克托、和林格尔、五原、武川、东胜等县。后分别增领固阳、包头(以上后均改置县)、大佘太、临河4设治局,民国十六年(1927年)废。 县、市、设治局民国二年(1913年)置绥远特别区,民国十七年(1928年)改置绥远省,民国三十八年(1949年)以前,辖有3市、20县、18旗、4行政督察区。
民国二十七年(1938年)11月,设3行政督察区:
第一区,专署驻归绥县,辖归绥、武川、萨拉齐、清水河、托克托、和林格尔6县。第二区,专署驻丰镇县,辖丰镇、集宁、凉城、兴和、陶林5县。第三区,专署驻五原县,辖五原、临河、包头、固阳、东胜、安北6县及安北设治局。民国三十一年(1942年)3月增领米仓县;4月改安北设治局为县,增领2设治局(后均升为县)。
市,辖陕坝市及五原、临河、安北、米仓、狼山、晏江6达影狼雄县。
★1949年9月19日,绥远省和平解放。
★1949年12月27日绥远军政委员会在归绥市举行成立大会(1949年12月2日中央人民政府委员会第四次会议通过)
★1949年1月18日成立绥西行政公署
★1949年12月8日陕甘宁边区伊克昭盟人民自治政务委员会改为绥远省伊克昭盟人民自治政府,隶属绥远省政府。
★新明县更名为化德县
★归绥县重新划归包头专署(经中央人民政府政务院批复,绥远省人民政府1950年3月21日发出命令)
1950年1月1日,绥远省人民政府和绥远军区成立 [1]。
★1950年1月18日绥远军政委员会决定,成立归绥市人民政府
★集宁专区更名为绥东专区(政务院1950年9月批准,绥远省人民政府9月4日决定)
★绥东专区更名为集宁专区(绥远省人民政府1950年11月27日批准)
★绥西专区更名为陕坝专区(绥远省人民政府1950年11月27日批准)
★1950年4月1日乌兰察布盟人民自谜战殃治政府在乌兰花镇成立
★撤销百灵庙办事处,设立五当召区(县级)、乌兰花区(县级)(绥远省人民政府1950年11月27日批准)
★承泪正红旗更名为中心旗
★设立归绥市郊区
◎1950年1月17日绥远军政委员会通过《处理绥远境内蒙古民族问题方案》。决定;伊克昭盟、乌兰察布盟实行民族区域自治,在绥远省人民政府统一领导下,成立伊克昭盟、乌兰察布盟人民自治政府;土默特旗人民政府直属省政府领导,安置和培养民族干部近1000人;撤销原国民党政府设立的东胜县、达拉特旗组训处和桃力民、百灵庙办事处;将东胜和十里长滩区划归伊克昭盟自治区,乌兰花区、五当召区划归乌兰察布盟自治区;河东台站地划归土默特旗,伊克昭盟境内原属各县的“飞地”划归伊克昭盟各旗,实现旗政统一。(政务院1950年5月8日批准)
★撤销五当召区,设立石拐沟矿区(县级)(绥远省人民政府1951年7月1日批准)◎1950年12月8日石拐沟矿区划归乌兰察布盟自治区人民政府领导,五当召区撤销。在区划未确定前,以五当召区现辖区域为区划,石拐沟矿区政权相当于县级。
★撤销归绥市第五区、第六区,合并设立第一区(归绥市人民政府1951年6月报告备案)
★撤销归绥市第二区、第三区,合并设立第三区(归绥市人民政府1951年6月报告备案)
★撤销归绥市第四区更名为第二区(归绥市人民政府1951年6月报告备案)
★撤销乌兰花区,并入四子王旗(绥远省人民政府1952年7月批准)
★撤销包头县,分别并入包头市、乌拉特前旗、达拉特旗、石拐矿区(绥远省人民政府1953年9月15日批准)
◎1953年9月28日陕坝专区和伊克昭盟、土默特旗和归绥县的“旗县并存”问题,全部得到解决。经中央人民政府政务院批准,绥远省人民政府发布命令,将伊克昭盟的杭锦、达拉特两旗在河套地区的区乡政权组织一律撤销,其行政区划与当地县的行政区划合并,重新统一划定。
1949年中华人民共和国成立后,绥远省由中央直接领导。省人民政府驻归绥市。辖归绥、包头2市,丰镇、集宁、凉城、陶林、兴和、龙胜(由丰镇、集宁、凉城、陶林4县析置,驻卓资山)、归绥、武东(由武川县东部析置,驻旗下营)、武西(原武川县西部,驻武川县城)、和林格尔、清水河、托克托、萨县(即萨拉齐)、包头、固阳、五原、临河、安北、狼山(抗战期间新设县)、米仓(抗战期间新设县)、晏江(抗战期间新设县)、东胜等22县及镶红旗、镶蓝旗、正黄旗、正红旗、土默特独立旗、东公旗、中公旗、西公旗、茂明安旗、达尔罕旗、四子王旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、扎萨克旗、鄂托克旗、郡王旗、杭锦旗等18蒙旗。
1950年分设绥东、绥中、绥西3专区及伊克昭盟蒙古族自治区、乌兰察布盟蒙古族自治区,直辖归绥、包头2市及土默特旗、东四旗中心旗、镶蓝镶红联合旗、正黄旗4旗(镶蓝镶红联合旗、正黄旗均由东四旗中心旗领导)。
1951年绥东专区改名集宁专区,绥中专区改名萨县专区,绥西专区改名陕坝专区。
1952年绥远省改由华北行政委员会领导。撤销萨县专区,并入集宁专区。辖2专区、2自治区。
1954年3月6日绥远省建制撤销,原辖区并入内蒙古自治区。
归绥市
1949年归绥市为绥远省辖市,绥远省人民政府驻地。
1954年归绥市划归内蒙古自治区。
包头市
1949年包头市为绥远省辖市。
1954年包头市划归内蒙古自治区。
集宁专区
1951年绥东专区改名集宁专区。
1952年集宁专署驻平地泉镇。龙胜县改称卓资县。原萨县专区所属萨拉齐、包头、固阳、武川、归绥、和林格尔、清水河、托克托等8县并入集宁专区。辖15县、1镇。
1953年将固阳县划归乌兰察布盟蒙古族自治区。包头县撤销,并入包头市、乌拉特前旗、达拉特旗和石拐沟矿区。集宁专区辖13县、1镇。
1954年集宁专区划归内蒙古自治区。
萨县专区
1951年绥中专区改名萨县专区。
1952年撤销萨县专区,原萨县专区所属各县并入集宁专区。
陕坝专区
1951年绥西专区改名陕坝专区。
1953年米仓县改为杭锦后旗;晏江县改为达拉特旗。陕坝专区辖4县、2旗、1镇。
1954年陕坝专区划归内蒙古自治区。
伊克昭盟
1950年设伊克昭盟蒙古族自治区,自治区人民政府驻东胜县。辖东胜县及准格尔旗(驻沙圪堵)、达拉特旗(驻树林召)、郡王旗、杭锦旗、扎萨克旗(驻新街镇)、乌审旗(驻达布察克镇)、鄂托克旗(驻乌兰哈拉嘎苏,即乌兰镇)等7旗,达尔扈(驻伊金霍洛)、通格朗2区。
1952年达尔扈与通格朗2区改由扎萨克旗领导。
1954年伊克昭盟蒙古族自治区划归内蒙古自治区。
乌兰察布盟
1950年设乌兰察布盟蒙古族自治区,自治区人民政府驻包头市。辖四子王旗(驻昌汗博拉更)、乌拉特前旗(又称西公旗,驻哈拉干补隆)、乌拉特中旗(又称中公旗,驻本坝太庙)、乌拉特后旗(又称东公旗,驻管家窑子)、茂明安旗(驻喜拉鴜“左老右鸟”)、达尔罕旗(驻昌汗厚)等6旗及乌兰花、五当召(驻巴达盖)2区。
1951年原五当召区改设石拐沟矿区。
1952年由乌拉特中旗、乌拉特后旗合并,设乌拉特中后联合旗(驻海流图);由达尔罕旗、茂明安旗合并,设达尔罕茂明安联合旗(驻百灵庙)。撤销乌兰花区,四子王旗迁驻乌兰花镇。乌兰察布盟蒙古族自治区辖4旗、1矿区。
1954年乌兰察布盟蒙古族自治区划归内蒙古自治区。