香港——从表面上来看,香港周日的立法会选举和这座城市举行过的其他选举投票别无二致,但差异是鲜明的。这一次,候选人已经过国家安全机构的审查。一些人在呼吁抵制后被捕。数十名资深民主人士或身陷囹圄、或流亡海外,竞选活动没有了他们的身影。部分投票结果表明,投票人数可能创下新低。
这次选举选出了90名香港立法委员会委员,是北京对香港的政治制度大刀阔斧改革以来的首次选举。改革后,只有“爱国者”获准参选,收紧了执政的共产党对这一地区的掌控,仅给徒有虚表的反对派留有余地。在改革后,只有20个直选席位;其余则由行业团体或留给北京的忠实拥护者选出。
尽管香港选举的规则一直对北京的盟友有利,但新体系消除了此前竞选中哪怕是最微小的不确定性,建制派对立法会几近全席控制如今已成定局。
但政府仍在不遗余力地表明这场选举的合法性,甚至威胁那些对此提出异议的外国报纸。官员们劝说选民前往投票,但显然收效甚微。
反对派已被北京的镇压摧毁。
周三,香港一个街头摊位,亲北京候选人吴秋北的支持者们。
周三,香港一个街头摊位,亲北京候选人吴秋北的支持者们。 Billy H.C. Kwok for The New York Times
上一次香港举行选举时,民主阵营获得惊人胜利,在2019年11月的区议会选举中获得90%的席位。当时在经过数月的反政府街头抗议后,那场投票是对北京权威的一次重大抗议。
共产党决心不要重蹈覆辙。
广告
1月,警方逮捕了数十名香港最为著名的民主活动人士,称他们的竞选纲领相当于密谋颠覆政府。14人已获保释,但仍有33人遭到拘留,等候预计将在明年下半年开始的审判。还有一些反对派政治人士由于担忧遭到逮捕,已流亡海外。
那些继续留在香港民主党派中的人士不会参加周日的选举。一些人表示,他们不想赋予这个过程合法性。最大的反对派团体民主党表示,其成员无意竞选。
选举日的投票率可能降至历史最低点。
周日,香港一处投票站。等待投票的队伍稀疏。
周日,香港一处投票站。等待投票的队伍稀疏。 Jerome Favre/EPA, via Shutterstock
由于建制派控制立法会已成定局,最大的问题是选民是否投票,令这场选举成为对新选举制度的非正式公投。
答案似乎是拒绝。到晚上9点30分,也就是投票结束前一个小时,只有29%的合格选民参加了少数直选席位的投票。如果这一趋势持续下去,投票率将是这个前英国殖民地于1991年开始立法选举以来的最低水平。
上一次的最低点是36%,发生在1996年,即香港回归中国的前一年。上一次立法选举于2016年举行,有58%的选民投票。在那年投票结束前一个小时,投票率已达到53%。
“选民投票率低明显是香港社会严重分裂的一个指标,”香港政治分析师桑尼·卢(音)说,“2019年抗议活动的政治伤口很深,伤疤仍在。”
政府一直在积极鼓励选民的参与,在与内地的边界处设立投票站,这样想投票的香港居民就无需进行隔离。最高政府官员呼吁公民参加投票。
广告
但香港首席行政官林郑月娥表示,投票人数低可能是人们对政府满意的表现。
“有一种说法是,政府工作做得好、公信力高时,投票率反而会降低,因为民众没有强烈的诉求要选择一些议员来监督政府,”她告诉中国共产党控制的《环球时报》。“所以,我认为投票率的高低不代表什么。”
居民的冷淡在选举日全天都表现得很明显。志愿者和候选人在地铁站外的展位上抓住最后的机会宣传,扬声器发出预先录制的口号,他们分发传单,但被大多数路人无视。
在整个城市的投票站,投票队伍少之又少。周日下午,在港岛西侧的一个投票站,三名警察站在那里看着行人经过,鲜有人驻足。
官员们说,全市部署了一万多名警察,还部署了900名廉政公署的工作人员,这个政府机构负责监督不得煽惑抵制投票的禁令。
26岁的凌雷(音)在港岛东部的一个投票站与父亲一起前来投票,她说“仅限爱国者”的选举将有利于香港。她表示,她想要选举一位“热爱香港、敢于直言、积极主动”的候选人。
广告
50岁的保罗·黎(音)则不太确定。他在投票后表示,在以前的选举中,他必须排队等候投票,但今年,他所在的投票站里只见到两三个人。他将较低的投票率部分归因于候选人,他说他们中的许多人都是陌生的新面孔。
当被问到他是依据什么做出选择时,他说:“没什么,真的。看看他们的竞选纲领,如果他们有的话。”(一些候选人没有发布竞选纲领或没有社交媒体。)他继续说:“你什么都做不了。随便挑一个就行了。”
选票上仅有的几位民主支持者对北京的做法表示支持。
周四,政府设立的模拟投票站,目的是为了让选民在选举前熟悉相关设施。
周四,政府设立的模拟投票站,目的是为了让选民在选举前熟悉相关设施。 Billy H.C. Kwok for The New York Times
今年候选人中只有一小部分人会自称“支持民主”,而他们都有一个共同点:在北京的红线内行事。
他们避开了会导致自己失去资格甚至入狱的政治立场,比如呼吁香港独立,或呼吁外国制裁香港官员。
在香港最新的选举格局下,主流反对派的缺席导致了一个怪异的政治反转:这些外部候选人得到了北京代表及其盟友的帮助,而这些人在正常情况下应该是他们的对手才对。但这样的支持仅限于帮助他们通过严格的提名程序,成为候选人,而非在选举日当天获得选票。
广告
民主派候选人黄成智说,他认为通过竞选公职来争取民主十分重要,即便制度存在缺陷。一旦获选,他说,他会呼吁对那些被判入狱的非暴力抗议者进行大赦,减少动用国安法来镇压异见人士。
黄成智以前是民主党成员,他说今年中联办已两度询问他是否会竞选。中联办是北京在这座城市日益独断的分支机构。但他说,竞选决定是独立作出的。在决定竞选后,他获得了选举委员会中亲北京的重要人士卢文端的鼎力支持,后者帮助黄成智从该机构获得了足够的提名来竞选。
“我绝对不是他们那杯茶,但他们也想让我竞选,这样就能有更多声音了,”黄成智说。
刘卓裕曾于2019年在民主浪潮席卷区议会的选举中获得席位,他表示自己在竞选立法会席位,因为一些选民对亲北京政治人士没有信心。
“他们需要至少一两个能真正帮助他们的立法会成员,”他说。
只要提及抵制都会遭到逮捕和威胁。
本周,香港,立法会候选人的一张海报。近期一份民调显示,约有50%受访者计划在选举中投票。
本周,香港,立法会候选人的一张海报。近期一份民调显示,约有50%受访者计划在选举中投票。 Billy H.C. Kwok for The New York Times
警方已经逮捕至少与违反选举法有关的10人,指控他们鼓励人们不要参与选举或投无效选票。
一家香港法院对至少七名如今生活在海外的活动人士和政治人士发出通缉令,其中包括前议员许智峯和丘文俊。现居英国的丘文俊被控12月3日在Facebook上发言鼓励人们无视选举。现居澳大利亚的许智峯则被控敦促选民投空白票。
广告
香港当局还对《华尔街日报》发出警告,称其11月的一篇社论将这场选举称为“假投票”,可能违法。该报曾说,“抵制和投空白票都是香港人表达自己政治观点的最后途径。”由于一篇题为《中国露出真面目——而且不好看》(China shows its true colours — and they’re not pretty)的文章,政府还对伦敦的《星期日泰晤士报》发出了类似警告函。
香港廉政公署负责人警告,一家著名民意测验机构关于潜在投票率的民调结果可能也属非法。
这家组织是香港民意研究所,在近期一份显示约50%受访者计划投票的民调后,该机构遭到政府支持者的批评,这个数字是该机构在1990年代早期开始调查这个问题以来的历史最低数字。