香港立法会选举据报推迟 泛民阵营与建制派有何看法

多家香港媒体报道，香港政府因应新冠肺炎疫情，决定将原定今年9月举行的立法会选举延后一年，现届议员的任期将自动延长一年。亲政府的建制派阵营认为措施可以防止当地新型肺炎疫情进一步恶化，但泛民主派认为措施会影响他们的选情。

这次立法会选举是泛民主派在去年区议会选举大胜后，香港第一场大型选举。泛民主派原定希望乘胜追击，在选举中取得超过一半议席，迫使香港政府回应过去一年示威浪潮中示威者的要求，包括立即实行以直选方式选举立法会全部议席和行政长官。

香港近星期连续多天录得超过100宗新增新冠肺炎确诊个案，七月至今的新增个案更超过今年首六个月的个案总和。建制派认为如期举行选举，选民和相关工作人员在投票站聚集，可能会令疫情恶化。

香港官员至今没有就是否推迟选举有明确表示。政务司司长张建宗早前回应记者提问时，只回应说政府会“每日监察情况以作全盘考虑”，又指会在“适当时候”交代。

推迟选举

目前的法律中，有最少三条法例容许香港政府以各种原因推迟选举，包括《立法会条例》、《预防及控制疾病条例》和《紧急法》。但如果政府引用《立法会条例》，每次最多只能推迟选举14天，而引用后两部法条推迟选举，都可能面临市民到法院申请司法覆核的挑战。

外界也留意到，即使推迟选举，本届立法会议员的任期都会在今年结束。虽然特首可要求立法会召回原有议员召开紧急会议，这样做仍然会影响政府发表财政预算案、施政报告等重要议案。明年选举产生的选员应展开一个新的四年任期，还是只会出任三年也会受到争议。

香港媒体引述消息指出，为解决这些问题，政府首先会引用《紧急法》将立法会选举推迟一年，再提请中国人大常委会决定，将现有议员任期延长一年，避免司法覆核桃战。

至于目前已经收到的提名将会作废，明年选举时重新进行，政府将补贴参选人至今的相关开支。

香港当局目前未有相关公布，一些报道指出政府将留待立法会选举提名期7月31日结束后才会公开决定。

推迟后“不可能有正常选举”

虽然政府未有正式公布，泛民主派已经对消息表示不满。其中，公民党立法会议员杨岳桥指出，新加坡和韩国等地都如期举行选举，质疑政府只要实行适当防疫措施，就可以举行选举。另一名泛民主派议员朱凯迪也认为，如果推迟选举，明年不可能有正常的选举，泛民主派希望夺得立法会过数议席的计划可能落空。

已经报名参选的前“香港众志”秘书长黄之锋也在社交网站留言，指香港政府以疫情为由推迟选举是个“谎言”，认为做好卫生措施就能降低病毒在投票日传播的机会。

建制派对推迟选举也有不同的看法。有商界背景的“实政圆桌”召集人田北辰认为，如果因为推迟立法会选举而令立法会长期不运作，这是“不合逻辑”。至于推迟选举对泛民主派还是建制派的选情有利，他指这些事情没有人可以预料，需视乎未来一年事情的发展。

属香港最大亲北京政党民建联的前立法会主席曾钰成早前已经表态支持推迟选举，认为政府如果一边要求市民减少外出，同时却呼吁市民去投票的作法是“自相矛盾”。中国全国人大常委香港代表谭耀宗也认为，现时所有抵达香港的人都需要接受14天隔离观察，担心如果如期举行立法会选举，居住在中国大陆的香港选民将无法投票。

香港政府卫生官员对推迟选举的做法目前没有明确取态，但部份卫生学者都先后提出不同措施，让立法会选举如期举行，同时降低传染风险。其中，香港大学感染及传染病中心总监何柏良形容，立法会选举是“很特别的事情”，如果政府不就这种特别事情作特别考虑是“难以理解”。他认为如果香港当局做好防疫措施，如期举行选举“问题不大”。

全球多国都因为新冠肺炎疫情推迟选举，澳大利亚、加拿大、英国等地的地方选举都延期数月至一年不等。但一些亚洲地区，包括新加坡和韩国就如期举行选举。当地政府推出许多措施防止病毒在投票日当天传播，包括要求选民在进入票站前量度体温，延长投票时间，又安排选民在不同时段投票。

影响观感

香港政府推迟立法会选举的具体方法仍然有待观察，但有学者质疑，就现届和新一届议员任期寻求中国人大常委决定，会进一步影响国际社会对香港的观感。

香港中文大学政治与行政学系副教授黄伟豪接受香港媒体访问时说，他认为延期比如期举行选举会造成更多问题。他认为，许多市民都会觉得如果如期举行选举，许多议席都会有变更，如果在这个情况下政府和亲政府的派别突然说不举行选举，会给人一种“输打赢要”的感觉。他形容这样做，“不论在市民还是在国际形象来说，都是一个十分差的做法”。

黄伟豪又认为，把立法会选举推迟一年不一定对建制派的选情有帮忙。 “我想目前民情许多不满都来自香港《国家安全法》或之前的反修例运动，我觉得即使现在推迟一年，代表非建制派的人士可能会大洗牌，但我认为政治形势不会有大转变。”