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薛福成身處的清帝國,與明治天皇治下的日本比較,外在威脅雖然有所相似,但是前者的情勢可是更為險峻。換言之,薛氏與東洋改革派在社會改造的立場上有相似、甚至是更加激進的肆應,其實也不足為奇。
文:布琮任
訓練農務人才推廣農政
中國歷代有識之士,無不感農務為天下之本。杜甫(七一二-七七○)早有詩云「舜舉十六相,身尊何道高」,描寫帝舜帶領十六大臣,親躬農稼,以顯示管治天下以農務、重穀為本。光祿寺少卿邵遠平(?-一六七六),翰林編修程文德(一四九七-一五五九)亦相繼表示要「撫定天下,必先安重農務。」
薛福成認識到農者在四民之中如何牽繫國家命脈,故他堅持要有良好的工商發展,必須依靠農者「終歲勤動」。但由於晚清農殖之地已幾達飽和,薛福成隨即建議國家務必訓練善治農政的駿才,促令農務發展專業化、現代化;從農者亦宜參照西洋耕耨力田之法,認識並適度地配合機器耕作,完善國家農務的長遠發展。
中國的人口在明清之前,大約徘徊在六千萬左右,到乾隆五十九年(一七九四),人口急遽倍增,全國人口增加至三億一千三百萬人,及至十九世紀中葉,繼續暴升至四億三千萬人。誠如何炳棣的著名結論所言:「明清時代人口大致是直線上升,到了盛清的太平盛世,人口開始爆炸。」人口一方面急遽增長,但農地卻不能負荷。
陳昌遠便認為明人以勞力與施肥增產已經飽和,清人要再事提高實在不甚可能。縱然清政府在占領新疆、青海一帶後曾經大力開疆闢地,但由於人口增長極急,開發土地亦幾達竭澤而漁的地步。薛福成曾游走曾、李幕府,遍歷大小省縣,故他曾親見問題之嚴重,形容當世「農政不修,措之無具。」所以要改善農業持續惡化,以防其拖跨自強改革的進程,便需要從農政的根本著手。
薛氏認為中國與西方一樣明白到要治天下,必先養民,而要令人民溫飽富足的責任,便落在從農者的肩膊之上。西方世界在人口方面雖未有像清代中國出現如此驚人的增長,但歐洲務農者在運用土地的策略上卻有其良法,值得東方世界參考。
就以英國與法國在工業革命之後的情況為例,薛氏認為英、法農民皆能妥善運用機器輔助墾田,這樣一方面能省卻國家的人力資源,另一方面則能夠妥善利用土地。在引進工藝方法的同時,朝廷亦宜仿效日本等國培訓農政人才,設立農政院等監管機構,控制耕地土壤因國民與山林爭地頻仍而導致荒廢無用的情況。農政院亦能透過監管,減緩地力耗損、農業生態惡化等危機。
可惜的是,清廷自十九世紀中葉以後,人口增長與耕地墾殖始終無法取得平衡。全國耕地的總體面積不增反降,農產僅能滿足部分區域,穀倉淘空,飢荒缺糧的奏報時而有之。再加上晚清生態變化反覆無常,農民與自然爭地的問題日益嚴竣,如是者,即使薛福成針對從農者的對策能夠落實,清季的農業危機相信亦難以紓解。
薛福成的新四民說與明治日本的改革派
薛福成對四民的重新解構,無疑希望尋找中國文化怎樣能在洪流中更新、獨立與延續。十九世紀的日本也受到西方的猛烈衝擊,日本知識分子事實上亦在面對與中國類似的文化危機,積極索求一種對社會國民性質的新改造。
日本學人諸如德富蘇峰(德富豬一郎,一八六三-一九五七)、三宅雪嶺(一八六○-一九四五)、志賀重昂(一八六三-一九二七)等人與薛福成面臨的情況一樣,於以本土國情為本之際,並不排拒西方文化,某程度上亦呈現出一種多元的文化思維(cultural pluralism)。
自德川幕府倒臺後,明治天皇除舊布新,建立新的政治體制和社會秩序。明治政府針對社會秩序的改革,某程度上亦引發一個倒毀「以傳統武士為首的四民階級」現象。這政策不僅使傳統社會出現解構,更直接刺激日本知識階層的文化構想,對士、農、工、商與賤民等傳統社會階級作出批判。
例如《國民之友》的主編德富蘇峰便呼籲日本的新一代要順應潮流,接受十九世紀被西方奉為圭臬的自由價值;並鼓勵國民重視商賈、工人的社會身分,否則日本將無法成為工商業強國,與歐美列強並駕齊驅。他在〈新日本の青年〉一文便指出:「日本既已勵行推行維新,就應該配合西方的科技、學術,建立一個歐化的社會。為此必須輸入歐式倫理,以便豐富知識,促令國家進步繁榮。」
德富氏所言及的「歐式倫理」,當中包括歐化國民在社會上的分工原則,這論說與薛福成欽羨西洋「商政、造船、製器、牧礦、漁農」諸務分工井然的態度實在相似。
國粹主義者志賀重昂在保護本土文化的前題下,重申仿效西方經驗而改造社會的迫切性。與德富蘇峰一樣,志賀氏亦主力向年青人貫輸主張,解釋傳統對四民的分類已經不合時宜,強調現代進步的社會應該打破固有籓籬,相信教育、科學的創造性,重視人民的思想自由。
《日本人》雜誌主編三宅雪嶺亦是十九世紀開明的知識分子,雖然他並未如德富蘇峰一樣主張「全盤西化」,但他也沒有一意復古,又或者排斥西學。他的目標是要在西風東漸的大潮流中,盡力維持日本文化的自主性;這種對本國文明抱持肯定的想法,其實與薛福成「酌量仿效西洋,保存華夏文化」的理想形似情同。
三宅雪嶺更加認為,日本永遠是日本,故在改造社會秩序時也應保存日本的精神、思想、風俗與傳統,不宜全數仿效歐人的重商精神、探險精神與政教分離等要旨。與薛福成一樣,他認為日本也有豐富的歷史,並且保存了古哲先賢的偉大聲音。先哲們的治國、治學、治史精神均具有反思現世危機的指導綱領,言則日本在進行社會改造時,也必須慎擇西方文化而不失其獨立性與文化特色。
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